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《广州应急预案问答知识》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范广州市在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中的应急响应流程，明确各部门职责分工，保障人员生命财产安全。重点针对广州市中心区人口密集区域，涵盖商业综合体、学校、医院等场所，确保突发事件发生时能快速启动响应机制，实现黄金10分钟救援目标。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《广州市安全生产条例》《广州市自然灾害救助办法》《广州市公共卫生事件应急预案》《广州市消防条例》《广州市物业管理条例》《广州市校园安全管理办法》等9部法律法规，结合广州市2023年发布的《城市安全风险评估报告》编制。

3.适用范围

本预案适用于广州市行政区域内人口超过5万人的街道（镇），重点覆盖天河区、白云区、越秀区等中心城区，涉及场所包括：商业综合体（建筑面积≥5万平方米）学校（在校生≥1000人）医院（床位≥200张）高层住宅（建筑高度≥50米）地铁站（日均客流量≥5万人次）。

4.工作原则

执行统一指挥、分级负责、快速响应、科学处置原则，建立市-区-街道三级联动机制，实行双线并进指挥模式（政府主导+专业机构协同），确保应急资源30分钟内到达现场。

二、基本情况

1.单位概况

广州市应急管理局管辖区域总面积7434平方公里，包含21个区级行政单位。重