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2025年公路运输管理与法规手册

第1章总则与适用范围

1.1总则规定与立法目的

本手册依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》及交通运输部最新发布的《公路运输管理规则》编写，旨在构建统一、规范、高效的公路运输管理体系，为各级交通运输主管部门、公路经营企业、运输企业及从业人员提供权威的操作指南。立法目的在于通过明确法律责任与操作流程，解决当前公路运输中存在的监管盲区、责任推诿及安全隐患，确保公路运输安全、畅通、高效，保障人民群众出行安全与合法权益。

本手册强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求所有参与公路运输活动必须严格遵守国家法律法规，将安全管理融