以工代赈项目劳务报酬与工程量联动测算.docx

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以工代赈项目劳务报酬与工程量联动测算

引言

测算范围应坚持与项目建设任务相匹配的原则，即只将直接服务于项目建设、运行准备、辅助作业及必要保障环节中的劳动投入纳入考量，不将超出项目边界的外部性支出纳入劳务报酬测算。范围过宽会导致测算失真，范围过窄则可能低估劳务需求，进而影响资金安排和实施效果。

管理性支出通常不应纳入劳务报酬测算范围。管理性支出主要包括组织协调、内部审批、计划编制、资料汇总、财务处理等事务性工作，这些内容虽可能伴随项目实施，但本质上属于管理成本或组织成本，而非直接劳务报酬。将其并入劳务报酬，容易导致口径扩张，削弱测算的准确性。

劳务报酬测算范围的界定，必须与资金测算口径