2025年公共卫生管理与疾病预防控制手册_1.docx

2025年公共卫生管理与疾病预防控制手册

第1章公共卫生管理与疾病预防控制手册

1.1国家公共卫生法律框架解析

我国《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》确立了“预防为主、防治结合”的根本方针，明确规定疾病预防控制机构在传染病监测、预警和应急指挥中拥有法定主导权，其核心职责是在政府领导下，对传染病疫情实行监测、分析和报告，并参与突发公共卫生事件的应急指挥。该法构建了以《传染病防治法》为核心，《突发公共卫生事件应急条例》为补充的立体化法律体系，特别强调将公共卫生事件分级管理从“行政级别”上升为“预警等级”，要求对甲类、乙类传染病中的乙类传染病中突发、暴发、流行情形实行乙级管理，确