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物资短缺应急方案

为有效应对因自然灾害、公共卫生事件、供应链中断等因素引发的物资短缺风险，最大程度保障人民群众基本生活需求和社会正常运转秩序，结合我国物资保障体系实际情况，特制定本应急方案。本方案聚焦粮食、饮用水、药品、燃料、日用品等基础民生物资及医疗防护、应急救援等特殊物资的短缺应对，通过建立全流程、多维度的应急响应机制，实现物资保障从预警监测到恢复重建的闭环管理。

一、应急响应组织体系构建

（一）指挥架构设置

成立物资短缺应急指挥部（以下简称指挥部），由政府主要领导担任总指挥，分管应急管理、商务、工业和信息化、交通运输、市场监管、卫生健康等部门的负责人任副总指挥，成员单位包括发展改革、财政