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2025年民航机场管理与安全检查手册

第1章机场总体规划与基础设施管理

1.1机场总体规划编制与审批流程

总体规划编制需依据国家《民用机场建设规划规范》（MH/T4010）及当地民航局最新批复文件，由机场集团牵头，联合设计单位、土地部门及环保单位开展多轮论证，确保选址符合城市总体规划、国防安全及生态环境要求。审批流程严格执行“立项-初设-可研-规划-审批”五阶段闭环管理，其中规划编制完成后必须提交民航局航管中心进行专题论证，重点评估对空域资源的影响，确保符合空管运行安全要求。

审批通过后，规划方案需报地方政府人民政府及上级民航局备案，若涉及重大土地或公共利益调整，还需启动社会稳定风险评估程序，确保合法合规。在编制阶段需同步完成初步的净空保护区划定工作，依据《民用机场净空保护技术规范》（MH/T4003），对周边建筑物、树木、广告牌等潜在障碍物进行三维建模分析。审批过程中必须明确跑道净空高度、机位净空限制及滑行道转弯半径等关键指标，并制定具体的整改方案，确保未来建设不破坏空域安全。

最终形成的《机场总体规划方案》须加盖民航局行政许可章，方可进入下一阶段实施，任何修改均需重新履行审批程序，严禁擅自变更核心指标。

1.2跑道与滑行道系统维护标准

跑道维护需定期执行“三检一测”制度，即每日检查、每周保养、每月检测，并依据《民用机场运行安全管理规定