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PPP模式下保障性住房建设的价值链重构与优化研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

住房问题是关系到国计民生的重要议题，保障性住房作为解决中低收入群体住房困难的关键举措，在我国住房保障体系中占据着核心地位。近年来，我国持续加大保障性住房的建设力度。据住房城乡建设部数据显示，2024年全国计划建设筹集保障性住房170.4万套（间），截至6月底，已建设筹集112.8万套（间），占年度计划的66.2%，完成投资1183亿元。这一数据充分体现了我国在解决住房问题上的坚定决心和积极行动。

然而，在保障性住房建设过程中，也面临着一系列严峻的挑战。其中，资金短缺问