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2025年公路养护与施工规范手册

第1章总则与职责

1.1规范适用范围与定义

本手册适用于2025年全路各级公路养护管理单位及施工队伍，涵盖高速公路、一级公路及国省道主干道的日常预防性养护、应急抢险修复及改扩建工程全过程。“预防性养护”是指依据《公路养护规范》定期开展的修补、清扫、除雪除冰及绿化养护，旨在消除病害源头；“应急抢险”则是针对突发自然灾害、交通事故或重大病害引发的紧急修复作业。

所有养护作业必须严格遵循《公路养护安全作业规程》（JTGH30），确保施工期间交通组织有序、人员作业安全，严禁违章指挥或违规操作。“路基”指路基两侧填方、挖方及中间填土部分，包括路基边坡、路基面、路肩及护坡道等；“路面”指路基上铺设的沥青或水泥混凝土层，包括面层、基层及底基层。“路面裂缝”指沥青路面因温度变化产生的纵向或横向裂纹，分为结构性裂缝和温度裂缝；“水毁”指由暴雨、洪水等自然灾害造成的路面损毁，包括翻浆、沉陷及路基冲毁。

“养护设备”指用于路面检测、清洗、修补及清障的机械与车辆，如压路机、铣刨机、摊铺机、洒水车及清障车等，必须通过年度检验并具备有效证件。

1.2组织架构与职责分工

成立以总工程师为组长的“公路养护安全运营领导小组”，负责制定年度养护计划、审批重大施工方案及裁决现场技术争议。养护部门负责统筹全区/市养护资源调配，建立“日调度、周分析”机制，确保养护任务按时按