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《清华应急总体预案》

一、总则

1.编制目的

为规范清华大学在火灾、地震、公共卫生事件等突发事件中的应急处置工作，保障师生生命财产安全，维护正常教学科研秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等法规，制定本预案。预案明确各部门职责分工，建立统一指挥、分级负责、快速响应、协同配合的应急机制，确保突发事件处置效率。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2019修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《学校卫生工作条例》

《物业管理条例》（国务院令第379号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《中华人民共和国消防法》（2019修正）

《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）

《中华人民共和国环境保护法》

3.适用范围

本预案适用于清华大学本部校区（东门至西门，南北延伸至清河、沙河区域）内发生的各类突发事件，涵盖：

火灾、爆炸、踩踏等安全事故

地震、暴雨等自然灾害

传染病暴发、食物中毒等公共卫生事件

实验室化学品泄漏、核辐射事故

校舍坍塌、大型活动安全事件

涉及师生伤亡的紧急情况

4.工作原则

生命至上原则：优先保障师生生命安全

预防为主原则：建立平急结合防控体系

分级负责原则：实行属地管理+专业处置