2025年防灾减灾应急管理与响应手册.docx

2025年防灾减灾应急管理与响应手册

第1章灾害风险识别与监测预警

1.1全域灾害风险普查与评估

普查范围覆盖全国所有行政区域，建立“一张图”底图，通过无人机倾斜摄影和卫星遥感技术，对国土空间进行高精度三维扫描，形成包含地形地貌、土壤类型、植被覆盖及历史灾害记录的数字化地理数据库。采用“四不两直”实地核查法，组织专业测绘团队深入偏远山区和城乡结合部，逐村逐户采集房屋结构、建筑材料、人口密度等关键要素，确保普查数据“数出有据”。

运用GIS空间分析模型，对普查数据进行叠加运算，自动识别高危区、次危区和低风险区，计算每平方公里的潜在灾害负荷指数，输出可视化风险地图。建立动态更新