2025年航空安全监管操作规范手册.docx

2025年航空安全监管操作规范手册

第1章航空安全监管总体框架与职责分工

1.1安全监管机构体系构建

确立“垂直管理、属地配合”的三级监管架构，其中民航局空管局作为最高指挥中枢，直接负责全国航空器运行安全的统筹规划与重大突发事件的决策指挥，确保指令的一贯性与权威性。在空管局下设的航空安全监察局，依据《民用航空安全监察条例》建立专职监管队伍，实行“一张图”监控模式，实时抓取全球范围内的飞行数据，实现从起飞前到落地后的全生命周期动态监控。

构建覆盖全国主要机场的“区域安全监察中心”，每个中心配备2名资深安全监察员及5名飞行技术专家，负责辖区内100架次/小时的实时飞行数据