2025年电力设施运行维护与安全管理手册.docxVIP

2025年电力设施运行维护与安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范2025年电力设施运行维护与安全管理工作的全过程，通过标准化、程序化的管理手段，确保电网基础设施在极端天气、自然灾害及人为因素下的安全稳定运行。手册明确界定适用范围，涵盖全系统各级供电局、供电公司、运维单位及外包服务商，适用于所有高压、中压、低压配电网及变电站的巡检、检修、试验、抢修及应急管理工作。

编制目的之一是落实国家能源局《电力设施保护条例》及《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规要求，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。适用范围特别强调对配网自动化系统、智能变电站、新能源接入点等新兴设施的安全管理，确保新技术、新设备在新规范下得到同等严格的管控。手册还适用于开展安全风险评估、隐患排查治理、安全文化建设及人员培训考核等辅助管理工作，构建全方位的安全防护网。

通过本手册的实施，实现从“被动应对事故”向“主动预防风险”的根本性转变，确保2025年电力设施运行维护工作达到行业领先水平。

1.2管理依据与基本原则

本手册的管理依据包括国家法律法规、电力行业标准、企业内部管理制度以及2025年度电力设施安全专项规划，确保管理动作有据可依。基本原则第一条是“安全第一，预防为主”，将安全投入保障置于首位，坚持“四不放过”原则处理各类