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互联网+产业政策与创新发展手册

第1章宏观政策导向与战略部署

1.1国家数字经济战略演进路径

国家数字经济战略演进始于2012年“互联网+行动计划，明确提出构建信息基础设施、推进网络强国战略，确立了数字经济作为未来经济增长新动力的基本定位。2015年《新一代发展规划》发布，将列为战略优先领域，标志着国家战略从“应用普及”向“技术引领”的质变，确立了在产业中的核心地位。

2020年《新一代发展规划》升级为《新一代发展规划（2021-2035年）》，提出到2035年建成世界强国，并设定了千行百业全面数字化转型的具体时间表。2022年《数字中国建设整体布局规划》发布，首次提出建设“数字中国”重大战略，将数字技术作为提升国家治理体系和治理能力现代化的关键支撑。2023年“十四五”规划提出“数字中国”建设整体布局，进一步明确了数字技术赋能实体经济、推动经济高质量发展的具体路径和政策工具。

当前，国家正加速推进“数字中国”2025年远景目标纲要，强调以数字化赋能实体经济，推动经济结构优化升级，并设定了数字经济规模达到100万亿元人民币的宏伟目标。

1.2区域创新协同发展战略解读

国家创新驱动发展战略强调“京津冀协同发展”“长江经济带发展”“粤港澳大湾区建设”四大区域战略，旨在通过区域间资源互补和产业联动，形成具有全球竞争力的产业集群。长三角