2025年城市规划与管理操作规范手册.docx

2025年城市规划与管理操作规范手册

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与建设目标

本手册适用于未来五年内拟建设的各类城市新区、旧城改造区及重点发展区的土地整理、空间布局、基础设施配套及公共服务设施建设全过程。建设目标是将打造“韧性、低碳、智慧”的现代化城市样板，确保建成区人均绿地面积达到12平方米以上，建成区绿化覆盖率达到45%以上，且单位建筑面积绿地率不低于25%。

明确规划编制需严格遵循国家《国土空间规划纲要》及本市《国土空间规划（2025-2035）》的具体指标，杜绝“土政策”和“土建设”，确保规划与国土空间规划体系实现无缝衔接。设定分阶段实施目标：2025