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《供暖应急保障预案》

一、总则

1.编制目的

为保障冬季供暖期间用户用热安全，规范事故应急处置流程，确保供暖系统突发故障时实现快速响应、科学处置，最大限度减少因供暖中断造成的低温暴露、设备损毁等次生风险，维护社会稳定和民生基本需求。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

《物业管理条例》（国务院令第379号）

《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2011）

《城镇供热设施运行规范》（CJJ34-2016）

《城市热力系统安全运行规程》（NB/T30329-2020）

《低温津贴发放管理办法》（人社部发〔2019〕61号）

《居民冬季供暖服务规范》（建城〔2018〕248号）

3.适用范围

本预案适用于________________________供暖服务区域内所有供暖用户（含居民、商户、公共设施等），覆盖面积平方公里，服务人口万。适用于因寒潮天气、设备故障、管网泄漏、电气火灾等导致的供暖中断或安全事故。

4.工作原则

生命至上：优先保障用户基本供暖需求，确保特殊群体（孕妇、老人、病患）室内温度不低于18℃

快速响应：故障确认后5分钟内启动应急程序，2小时内恢复供暖

分级管控：按事故严重程度实施红（Ⅰ级）、橙（Ⅱ级）、黄（Ⅲ级）三级响应

协