2025年核能技术与产业发展手册.docx

2025年核能技术与产业发展手册

第1章全球核能安全治理与监管体系

1.1国际核安全标准框架演进

国际原子能机构（IAEA）于2023年发布的《核安全框架》（FrameworkforNuclearSafety）第1版，确立了“纵深防御”的核心原则，要求核设施在物理、管理和人为三个层面构建不可逾越的安全防线，该标准已覆盖全球180多个国家，成为各国制定核安全法规的基石。欧盟于2024年通过《核安全指令》（NRA2023/121），将核安全等级从传统的“高、中、低”三级提升为“高、高、中、低”四级架构，并强制要求所有新建核电站必须采用基于风险的监管方法，取代了传