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《辽宁台风应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对辽宁省沿海地区台风灾害，保障人员生命财产安全，规范应急响应流程，明确各部门职责分工，建立平急结合的台风防御体系。本预案适用于辽宁省沿海市县（含大连、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、盘锦、葫芦岛）全域，涵盖政府部门、企事业单位、学校医院、社区物业等关键场所，重点保障沿海5米内居民、港口作业人员、电力通信设施等核心目标。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《物业管理条例》（国务院令第379号）、《中华人民共和国消防法》（2019修正）、《中华人民共和国环境保护法》等9部法律法规，结合《辽宁省防汛抗旱应急预案》《沿海地区台风防御指引》等地方标准。

3.适用范围

覆盖全省18个沿海乡镇（含东港市前阳镇、庄河市吴家镇等），重点防范台风蓝风至黑风四级预警期间，造成的海水倒灌、山洪暴发、基础设施损毁等次生灾害。适用对象包括：常住人口10万人以上城市；港口吞吐量超300万吨级码头；高速公路总里程500公里以上路段；医疗救治机构200家。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、分级负责、协同联动原则，建立政府主导、社会参与、专业处置、科技支撑的应急体系，实行三色预警、五级响