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水利工程管理与电力运行手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有新建、扩建、改建及运行中的水利水电工程全生命周期管理，涵盖从项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工建设、竣工验收到后期运维管理的各个环节。“水利工程管理”指对水资源进行规划、开发、利用、配置和保护的行政管理工作，包括大坝、水闸、泵站、水电站等水工建筑物的运行维护及水资源调度；“电力运行”则指利用水能资源发电过程中，对发电机组、升压站、输电线路等电力设施的技术运行、设备检修及电网调度。

本手册定义的“工程”特指符合国家《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252）中规定的相应级别（如Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级）的水利水电工程实体及其附属设施。“执行版”意味着本手册中的技术参数、作业标准及考核指标均为现场作业必须严格执行的法定或行业强制标准，任何单位或个人不得擅自修改或降低执行力度。手册中涉及的“大坝”指挡水建筑物，“水闸”指泄水或引水建筑物，“水电站”指利用水能发电的水电工程综合体，其定义需严格参照相关设计规范。

“水资源”涵盖地表水、地下水及水库蓄水总量，其调度目标是在保证经济社会用水需求的前提下，最大限度满足发电、灌溉、防洪等需求。

1.2编制依据与原则

本手册编制依据包括国家现行法律法规、行业标准规范、地方性法规以及企业内部管理制度，其中《中华人民共和国水法》是首要法律依据。编