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2025年公共事业管理与服务规范手册

第1章总则与基本原则

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范2025年度全市公共事业管理服务的标准化流程，明确“一网通办”背景下各部门协同联动的核心逻辑，确保服务供给从“人找服务”向“服务找人”的根本性转变。适用范围涵盖市、区两级所有公共事业管理部门，包括供水、供电、供气、污水处理、公共交通及城市环卫等关键领域，所有涉及行政许可、公共服务采购及民生保障的行政事项均纳入本手册执行范围。

2025年实施期间，手册将严格执行“减证便民”改革要求，强制推行“一表申请、一网通办、一窗受理”，确保群众在办事过程中无需重复提交证明材料，实现跨部门数据共