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2025年电力系统规划与设计手册

第1章总则与基础理论

1.1规划编制原则与目标设定

规划编制必须遵循“安全、经济、绿色、智能”四大核心原则，其中安全是底线，要求系统在任何故障状态下均能维持关键负荷供电；经济原则强调在满足可靠性前提下最小化全生命周期造价，需引入全寿命周期成本（LCC）评估方法；绿色原则强制要求可再生能源占比提升至40%以上，并建立碳足迹追踪体系；智能原则则指向利用数字孪生技术实现规划过程的可视化与可交互。目标设定需明确“十四五”期间系统可靠度提升5%，年停电时间减少30分钟，新能源消纳率稳定在65%左右，并构建具备1000万用户覆盖的虚拟电厂聚合平台；具体量化指标要求主供能力达到2.4亿千瓦，平均供电可靠性达到99.99%，新能源发电占比达到42%，并实现源网荷储一体化示范工程覆盖全省80%的负荷中心。

在技术路线上，坚持“双碳”导向，将碳达峰碳中和作为最高战略目标，规划需预留30年以上的电网发展裕度，确保未来20年不发生大规模停电事件；同时建立动态调整机制，若极端气候事件频发，需通过优化潮流分布和加强柔性负荷调度来应对不确定性，确保规划方案具有极高的鲁棒性。经济目标设定遵循“适度超前”与“效益最大化”相结合的策略，既要避免规划过度超前导致投资浪费，也要防止滞后导致未来建设成本激增；需建立基于大数据的投资效益评