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应急预案及抵抗风险的措施

一、总则

1.1编制目的

为建立健全突发事件的应急工作机制，提高企业/组织应对风险和防范突发事故的能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障生产经营活动的顺利进行，维护社会稳定，特制定本应急预案及抵抗风险的措施。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》以及国家、行业相关法律法规和标准规范，结合本单位实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本单位（及所属分支机构）在生产、经营、管理过程中可能发生的，或由外部因素波及的各类突发事件的应急处置和风险抵抗工作。具体包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

以人为本，生命至上：把保障员工和公众的生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

预防为主，防抗结合：坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

统一领导，分级负责：在应急指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责相关突发事件的应急管理和处置工作。

快速反应，协同应对：加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

依法规范，科学处置：依据有关法律、法规和规章制度，规范