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互联网广告管理与法规手册

第1章总则与基础规范

1.1法律法规体系概述

我国《广告法》是规范广告活动的根本大法，明确规定了广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者，并规定了广告主、广告经营者、广告发布者的法律责任，确立了“谁发布谁负责”的核心原则。《广告管理条例》作为行政法规，细化了广告经营许可的审批流程，要求从事广告业务的企业必须取得《广告经营许可证》，并明确广告内容发布前需经过审查方可上线。

国家市场监督管理总局发布的《广告审查标准》提供了具体的审查清单，要求广告内容必须经过广告主委托的第三方机构进行审查，审查通过后才能发布，审查不合格不得发布。《互联网广告管理暂行办法》针对网络环境专门制定，要求网络广告内容必须真实、合法，禁止利用技术手段规避监管，并规定了网络广告发布者的主体责任。《消费者权益保护法》与《民法典》共同构成了广告权益保护的法律基石，明确了消费者享有知情权和选择权，同时也规定了经营者在发生侵权纠纷时的举证责任。

广告主与广告经营者之间需签订书面合同，合同中必须明确约定广告内容的审核标准、违约责任及赔偿方案，以形成法律约束力，防止责任推诿。

1.2广告主与广告经营者责任界定

广告主作为广告的发起者和资源提供者，必须对广告内容的真实性、合法性承担首要责任，若因广告虚假导致消费者受损，广告主需承担全部民事赔偿及行政罚款责任。广告