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2025年在线医疗咨询与服务规范

第一章总则与基本原则

第一节适用范围与适用机构

本规范旨在为2025年全行业在线医疗咨询与服务活动划定清晰的法律边界，明确界定哪些医疗机构、专业技术人员及互联网平台具备开展远程医疗服务的合法资格。根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》及《互联网诊疗管理办法（试行）》的更新精神，适用范围严格限定于持有《医疗机构执业许可证》的实体医疗机构、经过国家卫健委备案或认证的互联网医院，以及具备相应资质的第三方专业医疗技术服务商。任何非医疗机构或个人均无权以“在线医疗”名义提供诊断、处方或治疗建议，违者将依据《民法典》及《刑法》相关规定承担刑事责任。适用机构必须严格实行“分级诊疗”制度下的网络延伸原则，即在线服务仅作为线下医疗机构门诊的延伸，严禁替代线下诊疗。对于基层社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层机构，其在线服务能力应覆盖常见病、多发病的初步筛查与转诊指引；而对于三甲医院，在线服务则聚焦于复诊咨询、慢病管理、心理疏导及康复指导等低风险领域，严禁开展新发急症的紧急诊断。

针对2025年技术迭代背景下的适用机构，所有参与在线医疗服务的机构必须通过国家药监局（NMPA）或相关卫生主管部门的专项评估，确保其提供的在线诊疗系统具备符合网络安全等级的数据加密传输能力、符合HIPAA或同等标准的患者隐私保护机制，并拥有经过认证的远程视频终