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交通运输行业政策推进手册（执行版）

交通运输行业政策推进手册（执行版）

第1章政策解读与形势分析

1.1国家交通运输发展战略纲要核心要义

国家交通运输发展战略纲要确立了“交通强国、交通强国”的宏伟目标，明确提出到2035年基本建成交通强国，到2050年全面建成综合交通强国，将交通作为支撑国民经济发展的战略性支柱产业。纲要强调坚持“交通优先”理念，构建“陆海统筹、陆空联动、公铁海多式联运”的现代化综合交通运输体系，推动交通基础设施网络向“畅通高效、安全绿色、智能集约”方向转型升级。

核心要义在于“以人民为中心”，要求交通服务从“以车为本”向“以人为本”转变，重点提升超大城市“半小时圈”通勤效率，以及农村地区的出行服务均等化水平，实现共同富裕。在技术路线上，纲要全面推动“新基建”在交通领域的落地，明确提出加快构建“交通+互联网+大数据+”的智慧交通体系，建设智慧高速、智慧港口、智慧物流等标杆工程。实施路径上，纲要提出打造“国家综合交通运输枢纽”和“国家物流枢纽”，构建“一核一带一区”的交通格局，强化长三角、粤港澳大湾区等核心区域的交通辐射带动能力。

最终目标是通过科技创新和制度创新双轮驱动，解决交通领域“最后一公里”问题，降低全社会物流成本，提升国家整体竞争力和国际影响力。

1.2当前行业面临的主要形势与机遇挑战

行业形势方面，我国交