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2025年铁路运输安全管理与作业规范手册

第1章总则与职责

1.1总则规定与适用范围

本章依据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》及国家铁路局发布的最新行业标准，确立全系统安全生产的法律基石。明确规定所有在国铁集团管辖范围内的铁路车站、段所及专用线内，必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全作为铁路运输工作的生命线。适用范围涵盖从旅客列车开行前的技术检查，到货物列车编组后的动态监控，直至列车运行途中及到站后的应急处置全过程，确保每一公里轨道、每一辆车厢都处于受控的安全状态。

本手册适用于所有从事铁路行车指挥、车辆乘务、调车作业、客运服务及货运装卸等