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2025年施工质量与安全管理规范手册

第1章

1.1规范适用范围与定义

本规范适用于所有在2025年1月1日后新建、改建、扩建的民用建筑工程、市政基础设施工程及工业厂房的施工全过程，涵盖从项目立项、设计深化、材料采购、现场施工到竣工验收移交的各个环节。对于涉及深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，本规范强制要求必须严格执行国家《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及地方配套细则，不得以“内部标准”替代国家强制性条文。

本规范对采用BIM技术进行施工管理、实施装配式建筑、推广绿色施工材料（如低碳水泥、再生骨料）及应用智能监测设备（如物联网传感器、无人机巡检）的项目具有明确的适用导向。针对农村老旧小区改造、灾后重建及临时性应急抢险工程，本规范同样具有规范效力，但需结合当地实际灾情特点及应急资源情况进行适应性调整。本规范明确界定“建设单位”、“监理单位”、“施工单位”及“设计单位”四方主体责任，任何单位不得推诿责任，必须签署合规的履约承诺书方可进入施工阶段。

在规范执行中，对于无资质承接工程、存在重大质量安全隐患或违反强制性标准的行为，相关方将面临停工、罚款乃至刑事责任，本规范是判定违规行为的最终依据。

1.2编制目的与依据

本手册旨在统一全行业对2025年施工质量与安全管理的认知标准，消除因标准不一导致的“盲人摸象”现象，确保工程实体达到国家