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2026年铁路危险货物运输安全监管实施方案

一、总则

1.1编制背景

随着国家能源结构调整与化工产业的快速发展，铁路作为危险货物运输的大动脉，其运量持续保持高位运行。2026年，面对日益复杂的运输环境、不断新增的危险货物种类以及更高的社会安全期望，原有的监管模式面临挑战。为深入贯彻国家关于安全生产的重要指示精神，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建更加严密、高效、智能的铁路危险货物运输安全监管体系，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《危险化学品安全管理条例》《铁路安全管理条例》《铁路危险货物运输安全监督管理规定》以及国家铁路局、国铁集团关于危险货物运输的最新技术规范和管理标准编制。

1.3适用范围

本方案适用于2026年度在国家铁路、地方铁路、专用铁路及铁路专用线上进行的危险货物运输安全监管工作。监管对象包括从事铁路危险货物运输的承运人、托运人、收货人、专用线（专用铁路）产权单位及运营单位、危险货物办理站、以及相关的物流服务企业。

1.4工作原则

源头管控与过程监管并重：强化托运人资质审核与包装检验，严密监控运输全流程。

人防与技防深度融合：在依靠专业队伍检查的同时，广泛应用物联网、大数据、视频智能分析等技术手段。

风险预控与应急兜底结合：建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善应急救援体系