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2025年铁路运输安全管理与应急处置指南

第1章总则与职责体系

1.1法律法规与标准规范解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正版）确立“三管三必须”原则，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，将安全红线嵌入企业核心业务流程，确保全员合规意识。严格执行《铁路法》及《铁路安全管理条例》，重点落实《铁路交通事故调查处理规则》（铁总规〔2017〕18号），明确任何违章操作导致事故的法律责任，并规定对违规者的行政处罚上限及刑事追责标准。

对标国铁集团发布的《铁路安全管理规范》（铁总运〔2019〕42号），深入解读其中关于电气化铁路接触网带电作业、线