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信息化建设与网络安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在统一集团范围内信息化建设项目的管理标准，明确从需求规划、系统设计、实施部署到运维管理的全生命周期规范，确保所有信息化项目符合国家网络安全等级保护三级及以上要求，实现业务连续性与数据资产的安全性双重目标。适用范围涵盖集团总部及各下属业务单元的所有自建机房、云平台、数据中心及对外提供的IT服务，包括核心业务系统、办公自动化系统、人力资源系统、财务共享系统及大数据平台等。

手册依据《中华人民共和国网络安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》及《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）制定，适用于建立信息化安全管理体系的各级管理人员、技术骨干及项目执行团队。编制过程中，我们将引入ISO27001信息安全管理体系（ISMS）作为基础框架，结合行业最佳实践，确保管理措施既符合监管合规要求，又具备实际可操作性，杜绝“重建设、轻安全”的误区。本手册强调“预防为主、综合治理”的原则，要求各单位在项目建设初期即纳入安全评估，通过定期渗透测试、漏洞扫描和第三方审计，动态调整安全策略，确保系统始终处于受控状态。

手册将明确界定各级部门在信息化安全中的主体责任，通过签订安全责任书、设立安全联络员制度，压实各级领导对信息安全的第一责任人职责，形成全员参与的安全文化