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日本介护保险制度中国借鉴可行性.docx

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《日本介护保险制度中国借鉴可行性》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

随着中国社会老龄化进程的急剧加速，构建一套可持续、高质量、广覆盖的养老服务体系已上升为紧迫的国家战略。

截至2023年底，中国60岁及以上人口已逼近3亿大关，占总人口比例超过21%，其中失能、半失能老年人口规模更是突破4500万。

这一庞大的数据背后，是无数家庭面临的沉重照护压力与日益凸显的社会化服务短缺之间的矛盾。

在此背景下，国际比较视野下的制度借鉴显得尤为重要，日本作为全球老龄化程度最高的国家之一，其运行逾二十年的介护保险制度，为我们提供了一个极具参考价值的成熟范本。

本次调研旨在穿透宏观叙事，深入中国养老产业一线，精准捕捉从业者对日本介护保险制度内核的真实评价与引入意愿。

我们不仅关注制度的表层设计，更聚焦于筹资机制、服务供给体系、质量监管框架这三大支柱在中国语境下的适用性与改良空间。

通过系统性地收集、分析一线管理者、护理员及政策研究者的专业判断，本报告旨在弥合学术探讨与产业实践之间的鸿沟，为国家层面制度优化的可行性论证提供坚实、客观的市场依据，从而规避盲目照搬的潜在风险，探索出一条真正符合中国国情的长期照护保障路径。

1.2研究范围与方法

本研究严格聚焦于在中国大陆从事养老服务运营、管理及一线服务的专业人员，重点覆盖京津冀、长三角、川渝三大养老服务发展前沿区域。