民航安全管理与应急处置手册_1.docx

民航安全管理与应急处置手册

第一章民航安全管理基础与责任体系

第一节民航安全法律法规与标准规范

民航安全管理的基石是《中华人民共和国民用航空法》及《公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部），其中明确规定了承运人必须建立并运行符合“适航标准”的管理体系，任何偏离标准的行为均构成违规。例如，某航空公司若未按照CCAR-121.259条要求配备100名符合资质要求的乘务员，其运行资格即被撤销，这是最直接的合规性红线。国际民航组织（ICAO）发布的《安全管理体系手册》（SMS手册）提供了全球通用的风险管理框架，要求航空公司将安全置于运营的核心位置。以某大型航司