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水利工程管理与安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国安全生产法》、《水利工程建设安全生产管理规定》及行业最新技术标准编写，确保所有条款符合国家法律法规及现行规范。适用范围涵盖从项目立项、勘察、设计、施工、监理到竣工验收的全生命周期，包括大型水库、堤防、灌区及小型农田水利设施等工程。

针对特大型水利工程，本手册特别强调对大坝结构安全、渠道渗漏控制及洪水调度安全等核心风险的管控要求。所有参建单位（施工、监理、设计、业主）必须严格遵循本手册，不得擅自删减或简化其中的安全管理条款。本手册旨在统一全行业安全管理语言，消除因标准不一导致的