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噪声污染防治与控制手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事建筑施工、工业制造、交通运输、商业运营及居民生活噪声治理的企事业单位，旨在规范噪声污染防治的技术路线与管理流程，确保活动符合《中华人民共和国噪声污染防治法》及相关国家标准。“噪声”在此定义中特指声压级大于或等于85分贝（dB(A)）的连续或断续声音，涵盖低频、中频及高频三种频段，是造成听力损伤及扰民的主要声波物理量。

“噪声污染防治”是指通过采取法律、行政、技术和经济等手段，从源头、传播途径和受体三处同时控制噪声，以达到降低环境噪声污染、保障公众健康权益的目的。“执行版”意味着本手册中的技术参数、操作规范及验收标准均已过内部审核，可直接用于指导现场施工、设备选型及日常监测工作。手册涵盖从噪声源识别、声屏障设计、隔声结构施工到监测数据分析的全过程，确保每一项治理措施都具备可操作性和可量化成果。

所有参与治理的人员必须经过本手册规定的培训并考核合格，方可上岗执行具体的噪声控制方案，确保技术交底无遗漏。

1.2噪声污染防治的法律依据

《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年7月1日施行）是本工作的最高法律准则，明确规定了噪声污染防治的规划、监测、处罚及法律责任。国务院发布的《声环境质量标准》（GB3096-2008）定义了不同区域的噪声限值，指导不同功能区的污染治理方向。