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基层发热门诊标准化建设运行共识(2026版)

为深入贯彻落实“健康中国2030”战略部署，进一步强化基层医疗卫生机构在呼吸道传染病及突发公共卫生事件中的“哨点”作用，针对当前及未来公共卫生防控形势的新特点，特制定本共识。本共识旨在为基层医疗机构发热门诊（诊室）的标准化建设与高效运行提供系统化、规范化、可操作的技术指引，全面提升基层早期发现、快速处置、科学救治的能力，筑牢基层公共卫生防护网。

一、总体原则与建设目标

基层发热门诊的建设应坚持“平急结合、中西医并重、因地制宜、安全高效”的总体原则。在功能定位上，既要满足日常感染性疾病诊疗需求，又要具备在突发公共卫生事件期间快速转换、高效筛查的能力。建设目标是通过标准化改造，实现基层发热门诊布局合理、流程规范、设备齐全、人员专业、管理科学，确保在“早发现、早报告、早隔离、早治疗”环节发挥关键作用，有效降低院内感染风险，保障医疗安全。

在具体实践中，各地基层医疗机构需依据服务人口半径、交通状况及现有医疗资源基础，合理确定建设规模与标准。对于城市社区卫生服务中心和农村乡镇卫生院，应差异化配置资源，确保防控措施精准落地。同时，强调信息化赋能，利用大数据、人工智能等手段提升监测预警灵敏度，实现数据互联互通。

二、选址与建筑布局标准化要求

发热门诊的选址与建筑布局是阻断院内感染的第一道防线。基层医疗机构发热门诊应相对独立，远离普通门诊、急诊