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2025年水利工程管理与应急预案

第1章水利工程管理与应急预案

1.1工作范围与任务

本章旨在明确2025年度水利工程在极端天气、突发地质灾害及人为因素下的核心管理边界与具体执行任务，确保预案具备可操作性和全面性。

本预案覆盖区域内所有新建、改建及扩建的水利枢纽工程，包括但不限于大坝、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞、泵站及灌区等关键设施。管理范围延伸至地下隐蔽工程，如基坑支护结构、地下管廊、电缆隧道及基础排水系统，确保无死角覆盖。

任务包括对水库、水电站、堤防等实体工程的日常巡查、隐患排查及风险等级动态评估。重点任务涵盖暴雨、洪水、山洪、泥石流等自然灾害的预警监测响应，以及极端干旱、高温等异常气象条件下的调蓄调度。涵盖人为因素导致的事故，如大坝坝体裂缝、闸门操作失误、堤防溃决、机电系统故障及防汛物资管理不善等。

任务还包含制定年度防汛抗旱工作计划、开展应急演练、编制专项技术方案及事故后恢复重建的预案修订工作。

1.2工作原则与依据

本章确立2025年度水利工程应急管理的指导思想、法律基础及核心工作准则，为全局行动提供根本遵循。

坚持“人民至上、生命至上”的原则，将保障人员生命安全置于一切工程决策与处置行动的首位。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从源头消除隐患，将事故风险控制在萌芽状态。