野生动物保护政策与法规手册.docxVIP

野生动物保护政策与法规手册

第1章总则与立法精神

1.1野生动物保护的基本原则

坚持全面保护与分类分级管理相结合，依据《中华人民共和国野生动物保护法》第二条，将野生动物分为国家重点保护野生动物、地方重点保护野生动物和其他陆生野生动物，严禁非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物及其制品，对地方保护动物实行适度利用与严格管控并重。遵循“保护优先、科学利用、休养生息、永续利用”理念，参照《国家级自然保护区管理办法》及《野生动物资源养护规划》，在核心保护区划定“禁猎区”和禁猎期，确保野生动植物种群自然恢复力。

贯彻标本兼治原则，依据《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录管理名录，对列入保护名录的物种实行“标本禁售、贸易管制”制度，禁止任何组织或个人非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品。确立“预防为主、防治结合”方针，参考《野生动物资源养护规划》中关于栖息地修复的专项指标，通过建设生态廊道、恢复原生植被等措施，从源头上阻断物种灭绝风险。践行“人与自然和谐共生”目标，依据《生物多样性公约》精神，建立“生态红线”制度，将重要生态功能区、生物多样性敏感区纳入国土空间规划刚性约束，杜绝开发活动侵占核心栖息地。

强化“全民普法与宣传教育”机制，参照《野生动物保护宣传教育办法》要求，利用新媒体平台开展科普活动，提升公众法律意识和保护自觉性，营造全社会共同参与的良好氛