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建设工程项目管理规范

总则与管理基本准则

建设工程项目管理是一项系统性、复杂性极强的管理活动，其核心目标在于通过科学的管理手段，在限定的时间、预算和质量标准内，完成特定的工程实体，实现经济效益与社会效益的最大化。本规范旨在构建一套标准化、规范化、可操作的管理体系，涵盖从项目启动到竣工交付的全生命周期。所有管理活动必须坚持“安全第一、质量为本、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准及合同约定。

项目管理的基本原则包括目标管理原则、过程控制原则、动态优化原则和责权对等原则。目标管理要求将总目标分解为阶段性目标和具体分项目标，落实到具体责任人；过程控制强调对施工准备、施