2025年环保咨询方法与实务手册_1.docxVIP

2025年环保咨询方法与实务手册

第1章法律法规与政策导向解读

1.1国家“双碳”战略核心要义

国家“双碳”战略（碳达峰、碳中和）于2020年提出，是应对全球气候变化、推动高质量发展必须长期坚持的长期性、系统性、全局性战略，其核心目标是在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。该战略确立了“以电代煤”、“以绿补煤”、“以碳定碳”三大关键路径，要求将碳排放权作为新的生产要素纳入市场配置，通过碳交易市场倒逼高耗能行业转型。

2024年发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》明确提出，到2025年单位GDP能耗下降13.5%，非化石能源消费比重达到20%