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发电厂安全生产管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1安全生产管理方针与目标

本发电厂严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将本质安全型建设作为核心战略，确立“零事故、零污染、零灾害”的总体安全目标，确保在极端恶劣天气或突发设备故障下机组安全运行。依据《电力法》及《电力安全生产监督管理办法》，设定年度人身事故率为零、重大设备事故率为零、火灾事故率为零的硬性指标，并将此目标分解至各机组、各班组及具体岗位，实行“一机一策”的安全考核。

建立“全员安全责任制”，明确从厂长到一线班员的逐级责任链条，规定全员必须持有有效的特种作业操作证，并承诺在自身岗位范围内杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。设定具体量化指标，如每1000兆瓦时发电量的安全运行时间必须达到99.5%以上，设备非计划停运时间控制在24小时以内，并定期开展安全绩效评估，对未达标项进行问责。推行“安全一票否决制”，在年度评优评先、晋升培训及绩效考核中，凡发生轻伤及以上安全事故者，立即取消当年评优资格并追究相关管理人员责任，确保安全红线不可触碰。

实施“安全文化周”活动，通过设立“安全之星”、“隐患排查能手”等荣誉，鼓励员工主动上报隐患，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，确保安全理念深入人心。

1.2适用范围与定义

本手册适用于本发电厂所有新建、扩建、改建及大修工程