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《聚集场所应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范聚集场所（含人员密集场所）在突发事件中的应急响应流程，明确各环节处置标准，保障人员生命财产安全。针对人员密度大、疏散难度高、易发生踩踏、火灾等风险场景，建立预防-预警-处置-恢复全链条管理体系，确保突发事件发生时能在30分钟内完成初期处置，2小时内实现全员安全转移。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《物业管理条例》（国务院令第379号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《中华人民共和国突发事件应对法》等9部法律法规制定。

3.适用范围

本预案适用于建筑面积≥5000㎡的室内聚集场所（含商场、体育馆、剧院、会展中心等），覆盖日均客流量≥1000人次的场所。特别适用于配备自动喷淋系统、消防通道宽度≥米、安全出口数量≥2个的标准化建筑，以及设有无障碍设施的场所。

4.工作原则

遵循预防为主，快速响应；统一指挥，分级负责；专业处置，社会协同；依法依规，科学决策四项原则。建立双通道疏散系统，确保主疏散通道宽度≥米，次通道≥米，