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《水利事故应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范水利事故应急响应流程，保障人员生命财产安全，减少水域污染及次生灾害，确保水利设施运行安全。本预案适用于水库溢洪、堤防决口、闸门失效等突发水利事故，覆盖流域内所有水利枢纽工程及关联水域，涉及直接管理人员120人、周边居民8000户。工作原则遵循生命至上、预防为主、分级负责、协同联动。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《水利工程应急预案编制导则》（SL/T313-2019）第3章、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《水利部防汛抗旱应急预案》（2023版）第4章、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第6章、《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）、《建筑法》（2019修正）、《环境保护法》（2014年修正）。

3.适用范围

明确界定为流域内3座大中型水库（甲库容量500万立方米、乙库300万立方米、丙库200万立方米）、12处堤防工程（总长度58公里）、9座节制闸（总过水能力120m3/s）的突发事故处置。涵盖事故发现、初期处置、紧急救援、环境监测、善后恢复等全流程，适用气象预警红色（风力≥12级）及以上等级引发的连锁事故。

4.工作原则

建立三色预警机制（蓝黄橙红四级），实行双指挥制度（技术指挥+现场指挥）