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《拖轮监护应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范港口拖轮作业监护过程中突发事故的应急处置，明确各环节责任主体，确保人员生命安全（重点防范碰撞、搁浅、火灾等风险）和港口设施完整性。重点针对拖轮在进出港、协助靠泊等作业时段可能发生的设备故障、人员落水、油污泄漏等场景制定处置流程。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2022年第12号）

《船舶载运危险货物规则》（交通运输部令2021年第9号）

《水上突发事件应急预案编制导则》（交通运输部令2020年第8号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

3.适用范围

本预案适用于________________________港口辖区（经纬度范围：北纬31°15至31°45，东经121°30至121°60）内所有拖轮作业监护活动。覆盖作业时段为每日06:00至24:00，涉及人员包括________________________（总工程师职务）等直接监护人员，以及________________________（安全主管职务）等间接管理人员。

4.工作原则

生命至上、安全第一、快速响应、科学处置四字原则。具体要求：建立发现-报告-处置-反馈闭环机制；重大事故启动双指挥协同模式；紧急情况下优先保障人