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农村基础设施管理项目安全管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范农村基础设施建设、运维、管护全流程安全管理工作，防范和遏制各类安全事故发生，保障项目作业人员、村民群众生命财产安全，保障农村道路、灌溉排水、农田防护、输配电、供水排污等基础设施安全稳定运行，健全常态化安全管理机制，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合农村基础设施项目分散、点位多、覆盖面广、运维周期长的实际特点，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本辖区内所有农村基础设施新建、改建、扩建、维修养护、日常运维、巡查监管等相关项目工作，覆盖田间道路、农田灌溉、防洪排涝、农村供水、电力通讯、村容整治、农田防护等各类基础设施，参与项目建设、管理、施工、监理、运维、管护的所有单位、工作人员及作业人员均须严格遵照执行。

第三条管理原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的核心方针，遵循“政府主导、乡镇监管、村为主体、全员负责、谁受益谁管护、谁作业谁负责”的管理原则，落实分级安全管理责任，构建全过程、全方位、常态化的安全管控体系，实现项目建设零隐患、设施运维零事故、日常管护无风险的安全管理目标。

第四条工作目标

全面规范农村基础设施项目安全作业流程，排查整治各类安全隐患，杜绝坍塌、坠落、触电、机械伤害、溺水、洪涝等安全事故；健全安全责任、隐患排查、应急处置、教育