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《哈尔滨危险房屋应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范哈尔滨市危险房屋应急处置工作，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等法律法规，制定本预案。明确危险房屋倒塌、裂缝等险情的快速处置流程，建立发现-报告-处置-恢复全链条工作机制，确保2023-2025年哈尔滨市危险房屋处置效率提升30%以上。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《建筑法》

《物业管理条例》（国务院令第379号）

《哈尔滨市城市危险房屋管理办法》（哈政规〔2021〕12号）

《房屋安全鉴定技术标准》（JGJ/T23-2011）

《哈尔滨市突发事件总体应急预案》（2022版）

《建筑施工现场安全防护设施技术标准》（JGJ59-2019）

《哈尔滨市建筑垃圾管理办法》（哈建规〔2020〕8号）

3.适用范围

本预案适用于哈尔滨市行政区域内：

房屋主体结构出现裂缝宽度≥mm的房屋

房屋倾斜位移量≥1/50的房屋

存在危大工程（如脚手架、临时板房）的作业现场

2023-2025年全市改造的万栋老旧房屋

应急响应期间涉及500人以上疏散的处置场景

4.工作原则

生命至上原则：优先保障人员安全，建立30分钟黄金救援响应机制

科学处置原则：采用房