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慢行交通系统建设方案

一、前言

随着城市化进程的快速推进，城市交通拥堵、环境污染、居民健康等问题日益突出。传统的以小汽车为主导的交通发展模式已难以满足新时代城市可持续发展与居民高品质生活的需求。慢行交通，作为以步行和自行车为主体，具有绿色、健康、高效接驳特征的中短距离出行方式，其地位与价值日益凸显。大力建设完善的慢行交通系统，不仅是缓解城市交通压力的有效途径，更是提升城市宜居性、增强居民幸福感、实现“双碳”目标的关键举措。本方案旨在系统规划与指导我市慢行交通体系的构建，推动城市交通结构向更绿色、更健康、更可持续的方向转型。

二、建设目标与原则

（一）总体目标

构建安全连续、便捷舒适、环境友好、智慧高效的慢行交通网络体系，显著提升慢行出行的吸引力和竞争力，使慢行交通成为中短距离出行的首选方式，有效分担机动化出行需求，改善城市交通环境与生态环境，最终实现“步行友好、骑行无忧”的理想城市出行状态。

（二）基本原则

以人为本原则：将满足居民安全、便捷、舒适的慢行出行需求作为核心，充分尊重行人、骑行者的路权，优化出行体验。

安全优先原则：将保障慢行交通安全置于首位，通过工程措施、管理手段、技术应用全方位提升安全性。

连续便捷原则：确保慢行网络的空间连续性和节点贯通性，减少绕行和中断，实现与公共交通、重要设施的无缝衔接。

环境友好原则：慢行系统建设应契合城市生态本底，注重绿化结合，创造