水利工程管理与防汛抗灾手册.docx

水利工程管理与防汛抗灾手册

第1章总则与基础管理

1.1防汛抗旱工作方针与目标

防汛抗旱工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的根本方针，将人民生命安全置于首位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。确立“保一方平安、护一方水患”的核心目标，确保城市生命线工程、重要水源地及防洪关键节点在极端天气下始终保持安全运行状态。

设定量化考核指标，要求全年累计发生一般及以上防汛事故的数量不得超过2起，且每起事故造成的直接经济损失不得超过500万元。明确“汛前排查、汛中监测、汛后评估”的全周期管理目标，确保所有在建工程、在建水库大坝及地下管廊均处于受控状态。强调“防大汛、抗大旱、