水利工程管理与安全手册（执行版）.docx

水利工程管理与安全手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1管理目标与适用范围

本手册旨在确立水利工程全生命周期（从规划、设计、施工到运行维护）的安全管理标准，核心目标是确保工程实体安全、人员生命安全及资产完整，杜绝重大水害事故，将事故率控制在行业“零容忍”红线以内，实现“零死亡、零重伤”的安全愿景。适用范围涵盖流域内所有新建、改建、扩建的水利枢纽工程、堤防工程、灌区续建配套工程及泵站工程，同时适用于监理、施工、设计、运维及第三方检测等参与方，确保各方职责清晰、执行到位。

管理目标量化指标设定为：年度重大及以上生产安全事故率为零；一般事故死亡率控制在0.1人/万工时以下；汛