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意识形态领域风险评估制度

一、总则

第一条为建立健全意识形态领域风险防范化解机制，增强风险意识，提高风险识别、评估、预警和处置能力，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保政治安全、文化安全和意识形态安全，依据国家相关法律法规、党内法规以及上级党委关于意识形态工作的决策部署，结合本单位（系统/领域）实际，制定本制度。

第二条本制度所称意识形态领域风险，是指在政治、经济、文化、社会、网络等各个领域，因思想理论、价值观念、舆论导向、文化安全等方面存在的矛盾、问题或外部渗透、干扰，可能引发群体性事件、社会动荡、政治安全事件或严重损害党和国家形象、干扰改革发展稳定大局的潜在威胁与不确定性。

第三条本制度适用于本单位（系统/领域）各级党组织、各部门、各下属单位及全体干部职工。涉及本制度规定的意识形态领域风险的识别、监测、评估、预警、报告、处置、反馈、归档等全过程管理活动，均须遵照执行。

第四条意识形态领域风险评估工作遵循以下基本原则：

坚持党的领导原则：将党的领导贯穿于风险评估工作全过程，确保正确的政治方向。

坚持预防为主原则：关口前移，重心下沉，加强日常监测和源头治理，力争将风险化解在萌芽状态。

坚持科学评估原则：运用科学方法，定性分析与定量分析相结合，确保评估结论客观、准确、可靠。

坚持动态管理原则：根据内外部环境变化，持续开展风险监测与再评估，实现风险管理的动态化、常态