水利工程安全管理规范（执行版）.docxVIP

水利工程安全管理规范（执行版）

第1章总则

1.1目的与适用范围

本规范旨在确立水利工程全生命周期内的安全管理标准，明确各参建单位在工程建设各阶段的安全责任边界，确保工程实体安全、人员安全及环境安全得到有效管控。本规范适用于新建、改建、扩建各类水工建筑物（如大坝、水电站、引水隧洞等）及其附属设施、机电设备及配套系统的建设、运行、维护及拆除全过程。

适用范围涵盖设计单位、施工单位、监理单位、建设单位及运行维护单位，所有参与水利工程安全管理的相关人员必须严格遵守本规范规定。本规范依据国家现行法律法规、行业标准及地方性法规制定，特别针对当前水利工程面临的高标准、高风险特点进行了针对性修订。本规范强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求建立“全员安全、全过程控制、全方位监督”的安全管理体系。

安全管理目标设定为：杜绝一般及以上等级生产安全事故，遏制较大及以上事故，实现工程本质安全水平显著提升，确保人民生命财产安全。

1.2术语定义

“水利工程”指利用自然力或机械力，对水体进行人工改造，以灌溉、供水、发电、航运、防洪等为目的的水利设施总称。“水工建筑物”指直接作用于水流的建筑物，包括挡水建筑物（如大坝、闸坝）、泄水建筑物（如泄洪道、溢洪道）、输水建筑物（如渠道、隧洞）及附属建筑物（如厂房、机房）。

“施工安全”指在施工过程中，防止人员伤亡、财产损失及环境污染发生的一系列措施