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绿色发展理念与实践指南手册（执行版）

第1章绿色发展理念与内涵阐释

1.1生态文明建设总体部署与战略意义

2023年，中国生态环境质量连续多年位居全球前列，全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达到83.6%，PM2.5平均浓度较2015年下降12.5%，这标志着生态文明建设已进入“深水区”，必须将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性任务。2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标已写入政府工作报告，确立了“双碳”战略的法定地位，要求全社会形成绿色低碳的生产生活方式，推动能源结构从煤炭为主向清洁能源比重显著提升转变，力争非化石能源消费比重达到20%以上。

2024年，中国实施“十四五”国家重大生态修复工程，累计完成造林绿化1.2亿亩，森林覆盖率稳定在24.06%，国土绿化达标率100%，通过实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，修复退化生态系统面积达到1.8亿亩，筑牢国家生态安全屏障。2023年，中国可再生能源装机容量达到31.5亿千瓦，其中风电和光伏装机占比分别达到30.5%和20.1%，非化石能源消费比重达到29.2%，较2020年提升1.5个百分点，能源安全与绿色转型实现历史性跨越。2024年，中国单位GDP二氧化碳排放强度下降10.5%，